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辽宁省商业厅文件

 


辽宁省2010年前成品油仓储行业发展规划

 

                                      第一章  概  述

 

一、 规划背景

为适应我省2010年前经济发展需要,推动成品油仓储企业规范、健康发展,促进全省油库建设的布局合理,严格控制新建和扩建成品油仓储设施,避免重复建设。应对我国已从去年12月11日开始和2006年12月11日以后,分别向外商开放成品油零售及批发市场,省内成品油市场经营主体将日益呈现多元化格局的复杂经营环境。

二、规划依据

依据《商务部办公厅关于制定成品油仓储行业发展规划的通知》(商改字[2004]48号)文件,结合我省成品油仓储、销售情况及全省经济发展趋势。

三、规划的指导思想与原则

指导思想:认真贯彻执行国家和省政府关于整顿和规范成品油市场秩序的政策及各项规定,坚持整顿规范与强化管理和发展创新并重的原则,控制总量、调整布局,实行扶优扶强、淘汰落后,提高成品油流通组织化程度和规模效益,逐步建立布局合理、竞争有序、方便快捷、安全高效,满足全省经济发展和人民生活需要的成品油市场流通体系。

遵循的原则:一是以成品油仓储现状为基础的原则;二是与辽宁经济发展相协调的原则;三是避免重复建设和无序竞争的原则;四是以中石油、中石化两大集团现有油库为主的原则;五是按照国家要求的程序审批和规范建设的原则。

四、规划范围及期限

规划范围:辽宁省全省(不含大连市,下同)。

规划期限:2010年前。

         

                   第二章  仓储企业现状分析

 

一、全省社会经济发展基本情况

辽宁省陆地面积14.59万平方公里,大陆海岸线全长2178公里,总人口4210万。2004年全省生产总值完成6830亿元,增长12%。人均生产总值接近2000美元。

二、全省成品油消费规模

2004年全省共消费成品油425万吨,其中柴油249万吨,汽油163万吨,煤油12.5万吨,预计2010年全省成品油消费量可达750万吨。

三、全省成品油经营企业基本情况

   截止目前,全省拥有成品油批发企业81家,其中,中石油所属的有57家、中石化所属的有4家、社会单位17家、系统内部3家。在用油库共84座,总库容95.4万立方米,其中石油集团在用油库66座,库容69.2万立方米;石化集团在用油库1座,库容2.9万立方米;社会重组批发企业在用油库17座,库容25.3万立方米。拥有各类加油站近3500余家,其中,中石油系统1000余家,中石化系统20家,社会加油站有2500家左右。

全省现有成品油仓储企业10家,在用油库库容 42万立方米,详见下表:

证书号

企业名称

企业地址

隶属关系

库容(M3

供应地区

C21006

友谊石油运销有限公司

丹东市振安区

中油

20000

丹东地区

C21007

锦州六陆实业股份公司兴海油港分公司

锦州经济技术开发区

中油

158000

辽西地区

C21008

锦州碧海石油化工有限公司

锦州经济技术开发区

中油

110000

C21009

营口辽闽石化产品储运有限责任公司

营口市跋鱼圈区20号

社会

60000

鞍山、营口、盘锦地区

C21010

营口港和田石油化工储运有限公司

营口经济技术开发区

社会

20000

C21011

营口港船舶燃料供应有限责任公司

开发区营口港内

社会

9800

C21001

营口石油商埠公司

营口市站前区富强里区39号

中油

 18000

C210112

辽阳县远航石油经营有限公司储油库

辽阳县刘二堡镇小张郎村

社会

8000

辽阳地区

C21013

开原航空工业供销储运经营部

开原市中固镇

系统

12500

航空专用

C21014

盘锦港船舶燃料供应有限责任公司

大洼县辽滨

社会

3000

盘锦渔业

合计

 

 

 

419300

 

 

四、存在的问题

由于我省是石油炼化行业和产油大省,历史建成的油库数量偏多,但总体布局不尽合理,需要成品油仓储库的地方,往往没有油库;不需要仓储企业的地方,仓储设施闲置较多。同时,我省目前成品油仓储企业偏少,难以满足成品油消费和流通中转的需要。

 

                   第三章  仓储企业需求预测

 

一、社会经济发展趋势预测分析

预计到2010年,我省生产总值可达11000亿元以上,人均生产总值近4000美元。

二、道路发展规划

截止目前,全省公路通车总里程为47056公里。其中高速公路8条计1637公里,国道9条计4046公里,省道48条计7685公里,县乡道3220条计36603公里,专用公路134条计1131公里。到2010年末,我省公路通车里程将达到65000公里,其中高速公路新增8条,总里程达到3000多公里,省道和县乡道共增加14000公里。

三、汽车保有量预测分析

2004年末,我省民用机动车拥有量约150万辆,到2010年末,全省民用汽车保有量达到350万辆,年递增15%。全省现有摩托车97万辆,预计到2010年增长幅度不大。

三、 仓储企业需求预测

根据我省国内生产总值平均增长速度及能源消费弹性系数测算,我省2010年前成品油社会总需求年平均增长速度为10%。2004年全省成品油消费总量约为425万吨,预计2010年全省成品油年需求总量约为750万吨左右。

我省是石油炼化大省,每年需要大量调进原油和调出成品油,同时我省又是成品油消费大省,因此全省只有10家成品油仓储企业明显不足。预计到2010年全省成品油仓储企业需达到30家,仓储库总容量约为150万立方米,才能满足全省成品油的中转及市场需求。

 

               第四章  仓储规划

 

一、规划总体目标

    根据我省成品油市场现状和发展趋势,以中国石油集团、中国石化集团在我省的销售网络为重点,建立科学现代化的成品油物流配送体系,形成满足全省经济发展和人民生活需要的质量合格、布局合理、方便快捷、覆盖全省的成品油仓储供应网络。

    二、布局原则

全省油库建设将本着规划管理、合理布局、流向合理、费用最低、安全高效、扶优扶强、适度发展的原则。控制新建数量与规模,关闭部分低效、闲置和仓储设施简陋及存在严重事故隐患或位于大中城市市区的油库,优先发展布局合理特别是具有管输能力的大、中型中心油库。形成规范合理的成品油仓储网络。

三、油库设置的基本标准

    (一)油库建设(增容)的要求。2010年前严格控制新建(增)油库,确有必要新建油库的必须严格执行国家有关政策规定,按照国家有关标准设计建设,新建(增)油库必须设置在城市的边缘或者相对独立的安全地带,重点发展建设管输油库。要立足于成品油物流配送体系的建立,并根据本地经济发展、交通现状、与之相邻油库(配送中心)距离等条件,改造和扩建(增容)油库。

 (二)油库的分类与规模。根据我省炼厂较多,以及地域分布、经济发展和交通条件等状况,规划期间加大对现有油库整合重组工作力度,按照经济合理的辐射能力形成两级油库体系,即具有中转、储备、销售等功能的区域中心油库和具有储备销售功能的分销油库。                  

    1、区域中心油库

    此类油库应位于经济发达、交通便利、辐射范围广(辐射半径50-100公里左右)、适合大批量成品油吞吐作业的区域中心。库容量在3万立方米以上。

    2、分销油库

此类油库以适应市场需要为前提,并以建立科学、经济、合理、现代化的成品油物流配送体系为基础,以方便消费、确保安全、促进经济发展为目标,在合理辐射半径范围内做为区域中心油库的补充,一般位于其他省辖市或者具有特殊地理位置的县(市)所在地。库容量在1万立方米以上。

四、布局方案

(一)   到2010年前全省规划新建油库共6座

1、中国石油化工集团东北辽宁分公司为完善销售网络,拟在辽宁省丹东和锦州分别新建油库各一座,总投资5000万元,油库总库容分别为2.5万立方米和2万立方米;

2、随着丹东、锦州、盘锦、葫芦岛港口的新建和扩建,作为港口的配套设施,在港口内各新建油库一座,以满足成品油及原油中转需要。

(二)新设立成品油仓储企业规划

1、新建6座油库完成后,办理成品油仓储经营批准证书;

2、为盘活资产,充分利用现有闲置油库资源,增加全省成品油仓储能力,对在2004年前业已建设完成,且符合服务半径要求,符合安全规范的仓储设施,办理成品油仓储经营批准证书15家。

五、仓储布点规划图详见全国成品油信息网辽宁省电子地图。

 

 

 

                                      二○○五年一月 

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