为贯彻落实国家和省市关于成品油市场专项治理行动要求,市市场监管局立足部门职责,按照“管育并举、宽严适度”的工作总要求,进一步加大监管执法,加强服务保障,实施正反激励,在鼓励和督促主体责任落实上花心思,在督查和指导监管责任履行上下功夫,有效整治了成品油市场乱象,实现了成品油市场质量的快速提升,开创了成品油市场监管新局面。
强教育,固思想。该局从思想上约束资本逐利性对成品油市场的影响作为首要任务,联合市商务局、市公安局、市税务局等7个部门,先后召开“诚信约谈会”“座谈研讨会”“现场面谈会”,做到了“四个讲清”,一是讲清成品油质量对民生、经济、社会、环保等方面的重大影响;二是讲清公民经营成品油的责任和义务;三是讲清违反法律将要承担失信带来的严重后果;四是讲清“亮证经营、保质经营、诚信经营及规范经营”的工作要求。同时,与28家成品油经营单位签署了《成品油诚信经营承诺书》,帮助成品油经营主体明确责任和义务,筑牢了诚信经营理念。
重服务,抓培育。该局将服务社会经济发展大局,培育企业发展壮大,作为成品油专项治理工作的最终目的,持续推进“最多跑一次”改革,协同商务部门合理设置加油站点位,降低准入门槛,推动实现市场供需平衡;注重加强成品油企业培育,不断强化正向引导作用发挥,在成品油行业扎实开展“放心”消费创建工作,制定放心消费创建行业标准,召开创建工作部署会,发布创建工作通告,动员全行业、全领域市场主体积极参创,对符合要求的市场主体授予放心消费荣誉牌,颁发荣誉证书,使“诚信守法、服务群众”成为行业标尺。
严监管,强震慑。该局以防范化解风险隐患为重点,保证每月至少3次的检查频次,重点整治进货台帐、进货渠道、销售价格、计量、经营资质和安全生产等领域违法违规行为,实现风险隐患的及时发现和有效解决;以强化震慑作用发挥为重点,不定期不定时组织暗访和联合检查,加大突击检查和联合检查的频次,先后组织执法人员89人(次)对45家加油站进行了检查,查处加油机计量检定超期1起,已下达责令整改通知书,并在全市范围内进行了通报。组织覆盖市区15家民营加油站的联合检查一次,抽查23台加油机和54把加油枪,发现相关台账不规范和未悬挂成品油经营许可证等问题3处。
保品质,适时抽。该局充分发挥监督抽查的质量监督、风险防范和隐患排查作用,结合季节特点和上级计划安排,按照一般不低于市场主体总数50%的要求,结合春季、秋季等成品油品类更替的重要季节和经营主体的诚信度、经营规模和时间等因素,科学制定车用汽油、柴油和尿素年度抽检计划,确保了成品油抽检工作的靶向性和精准性,对成品油市场的违法违规行为形成强大震慑,维护了市场正常经营秩序。按照全市219家加油站的市场主体总量计算,该局全年将组织开展车用汽油、柴油和尿素抽检90批次。
广参与,求共治。该局坚持将成品油市场整治作为一项长期工作任务来抓,按照“政府主导,主管牵头,部门联动、群众参与”工作原则,不断完善部门联动机制,推动构建全社会共同参与的工作格局。累计投入资金3万余元开展宣传活动,通过在重点区域发放宣传单、宣传图板、标语、条幅等宣传材料,利用电视、报纸等传统媒体和微信、抖音等新媒体开展宣传活动;采取“五进”送法等方式,组织宣传送法活动12次,累计覆盖群众近千名,有效发挥12315投诉举报平台作用;将强化企业主体责任落实作为工作重点,不断强化企业自觉履行质量安全主体责任意识,要求企业自觉践约重信,严把进货源头,规范运送、入库、保存、销售等各个环节行为,确保油品质量安全。(通讯员 程志)
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